68岁的万克同老人现在隔几天就吃上了护理人员包的水饺，董守平老人第一次享受到了免费医疗，用老人们的话说，这是之前想都不敢想的生活。这种不敢想的生活如今在莒县落地生根，为让这些特困人员有个幸福生活，莒县民政局创新工作机制，委托有资质第三方定期上门照料，从日常起居到生病住院无微不至，并帮助购买住院险，在定点医院实行住院全免费。
护理员定期上门照料
特困人员有了贴身管家
“这饺子包得真好吃，皮薄馅大的，口感也好。”记者来到万克同家里，此时的他正开心地吃着护理员们包的水饺。这放在之前，也就过年过节吃个水饺，平时偶尔邻居给送点。“自己不愿意包，任余祥隔三岔五就来了，比自己孩子照顾的还好。”老人口中的任余祥是莒县开展分散供养政策推行以来负责照料他的护理员。
68岁的万克同是莒县浮来山街道任家庄村的一名普通村民，因为生活上的变故，多年来一直一个人过，侄子便成为了他唯一的亲人。他自己身体也不好，多次手术后才好转，长时间治病也花光了他所有积蓄。侄子虽然也孝顺，但在城里生活，不忍心看侄子来回奔波便声称自己一个人过得很好，但一个人生活有很多不便，用他自己的话就是糊弄着过。
直到上个月，有个叫任余祥的护工闯进了他的生活，帮助老人做饭、理发、洗衣、购物等，像自己孩子一样照顾他。“隔几天来一次，我都不好意思。”说到这里老人不自觉地露出了笑容。
老人现在幸福的生活是莒县从上个月开始针对特困人员实际情况全面推开的分散供养模式。之前针对这些人群，是由亲属或者邻居帮助照料，国家给予一定补贴，但经过调研发现，照料人员并不专业，效果也不明显。从去年开始莒县民政局在小店等三个乡镇试点推广特困人员的分散供养模式，采取政府购买服务的形式，选定有相关资质的机构对这些老人进行照料服务。
民政局针对这些老人的照料服务制定了相当详细的规范，包含代购物品、代缴费用、家居卫生清理、精神慰藉等服务，并且规定每月上门不少于六次。为保证照料效果，他们会对负责的机构有严格的监督考核机制，每次上门要打卡，显著位置张贴监督举报电话，民政局工作人员也会不定时上门抽查，发现问题会有相应的处理措施。
经过试运行的经验和效果，上个月开始全县全部推广开，对全县2853位特困老人进行分散供养。全县分为南区北区，有两家有资质的机构分别承担。
莒县康馨颐养医院作为北区承担分散供养单位，目前已经有二百余位护理人员负责特困人员的照料，所有护理人员上岗前要先接受培训，并且随时接受监督和检查。
住院全免费，还有专人陪护
老人们看病无后顾之忧
董守平，小店镇董家董庄村人，前几天因头疼、血压高联系护理员，到医院检查后以脑血管病、颈椎病、高血压病住院治疗。在接近一周住院时间里，除去医保报销，原本自己需要承担729元，但这次住院董守平第一次享受到了免费治疗，“不但不要钱，还有专门人照顾我，给我买饭，甚至帮我洗澡。”说到这里董守平激动地音调高了许多。
因病致穷，因病返贫是困扰在普通家庭的一座大山，尤其是这些特困人员，本来就没有太多经济来源，身体有病能坚持只能选择坚持。针对这种实际，莒县民政局出面与保险公司协调，由莒县康馨颐养医院为特困人员购买住院险，当特困人员住院时，去定点医疗机构住院，医保之外需要个人承担的部分全部由住院险报销。更重要的是住院险包含陪护费用，由于特困人员都是一个人生活，住院陪伴也是非常难解决的问题，购买住院险后，住院期间医院会派出专门护工人员陪护，费用全部报销。
充分考虑到特困人员大多年龄比较大，民政局与康馨颐养医院协调，除了正常的照护之外，医院每个月还有专门医疗人员上门做一些简单的查体，每年一次全身查体，所有费用都由医院承担，让老人无任何后顾之忧。